政府負債4兆 60年也難還清

更新日期:2010/07/28 16:36  

（中央社記者葉素萍、溫貴香台北28日電）審計部今天公布98年度中央政府總決算審核報告，歲入歲出差短為新台幣1611億元，近4年來首次差短，逾4兆 的債務餘額也創歷年新高，在不增加舉債前提下，62年才能還清。

審計部指出，歲入歲出差短主要是受全球金融風暴及政府減稅措施等因素影響，稅課 收入不如預期，經常收支賸餘不足支應資本收支短絀。

審計部表示，近年來財政部實施各項減稅措施，導致稅收減少，租 稅負擔率下滑，影響國家財政甚鉅，並衍生是否符合社會公平正義原則的爭議。審計部希望相關單位檢討不合時宜的租稅減免及扣抵，建立定期檢討機制，以免過度 或不當的減稅政策影響長期財政體質。

審計部資料顯示，中央政府1年以上公共債務未償餘額，從民國90年底的2兆6409億餘元，逐年增加到 98年底的4兆562億餘元，8年間增加債務1兆4153億餘元，如果再加計未滿1年債務2400億元，債務就高達4兆2962億餘元。

審 計部認為，債務還本預算不足以償還到期債務，未能有效抑制債務成長。如果按民國91年度以來，每年度編列還本預算最高金額650億元推估，在不增加舉債前 提下，截至98年度止1年以上債務餘額，約需62年才能還清。

審計部說，民國99年度中央政府總預算舉債預算數2287 億餘元，莫拉克颱風災後重建特別預算99年度分配預算數 775億餘元，以及99年度振興經濟擴大公共建設特別預算1910億餘元，99年度舉債預算就高達4974億元，中央政府總預算及特別預算編列債務的舉借 金額持續擴增，以致中央政府債務餘額屢創新高。

審計部認為，如果依公共債務法第10條規定，僅以稅課收入5%編列還本預算，實在不足以償還 到期債務，為降低債務餘額，避免債留子孫，已函請財政部積極檢討，財政部則已在今年3月提出「中長程財政健全方案」，協同各部會確實執行，希望能達成財政 健全的願景。990728